一、制定背景

科技成果转化是连接科研和生产的重要桥梁,是培育发展新质生产力的重要环节。近年来，绵阳市深入实施“科技立市”战略，坚持一手抓科技创新、一手抓成果转化，以科技创新培育和发展新质生产力的格局正加快形成。目前全市聚集国省技术转移示范机构9家，备案省级科技成果转移转化示范企业100家，获批建设2个省级科技成果转移转化示范区。2023年推动科技成果转化159项，促成技术合同交易认定登记额达101.96亿元，较2022年实现倍增。

随着科技创新工作的不断深入，一些制约科技成果转化的深层次问题开始显露出来，比如科技成果评价机制如何完善、企业承载能力如何进一步提升、科技成果转化市场如何活跃等等，都需要进一步通过政策措施来引导和解决。

二、总体考虑

《若干措施》紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”和“加快形成新质生产力”的重要指示精神，紧扣建设中国特色社会主义科技创新先行区目标任务，从机制、平台、主体、服务等多个维度不断强化科技成果转化支撑，形成全链条服务、全要素覆盖的成果转化创新体系，以科技成果转化助推新质生产力形成，赋能绵阳高质量发展。

三、主要特点

《若干措施》主要体现了4个方面特点：一是坚持问题导向。针对绵阳转化平台建设不足、企业承载能力不高、成果权属改革不深等突出问题，完善政策措施，加速推动科技成果转移转化。二是注重多部门联动。整合了多个部门对科技成果转化的支持措施，覆盖了成果转化的各个环节，弹好“协奏曲”、形成“组合拳”，发挥政策合力，全面支持成果转移转化活动。三是强化科技成果转化全链条服务。支持产学研协同创新，培育专业技术经理人队伍，建立技术转移机构体系等，拓宽技术转移通道，推动科技成果在绵落地转化，加快形成新质生产力。四是发挥绵阳大院大所优势。深入实施院（校）地合作及服务保障工作联席会议制度，深挖本地“富矿”，发布成果应用场景机会清单，实现科技创新成果“快转化”。

四、主要内容

《若干措施》共5个部分，包含18条举措，26项具体政策，内容主要有：

（一）扩大科技成果有效供给。深化扩大高校、科研院所自主权管理改革，探索行业主管部门“一揽子授权”管理制度，实施“科技助理”制度，大力实施“招院引所”工程，加强科技成果分类评价，推广市场化评价，重点解决有效成果供给不充分的问题。

（二）加快成果转化平台建设。着力建设各类科技创新平台，组建天府产业技术研究院，聚焦核医学等领域高质量建设运行好涪江实验室。鼓励建设省级中试熟化平台等成果孵化载体，并给予资金支持，重点解决中试熟化等成果转化平台匮乏的问题。

（三）提高成果转化承接能力。鼓励企业提升研发能力，参与“卡脖子”关键核心技术攻关，承担国家重大科技计划项目，持续加强技术交易和科技成果转化应用，积极申报国省科学技术奖，重点解决“大科技、小产业”这一突出问题。

（四）提升成果转化服务能力。瞄准成果转化人才支撑不足、金融赋能不够有力的问题，提出对技术经纪人和技术转移机构实施奖励，大力支持社会资本投资科创企业，进一步完善技术经纪人、技术转移机构、成果转化融资等活跃技术市场的系列措施。

（五）健全成果转化机制改革。扩大科研单位职务科技成果处置自主权和收益分配权，探索建立尽职免责机制，优化督查考核机制，着力打通科技成果转化打通“中梗阻”，重点解决“不愿转”“不敢转”的问题。

相关信息

绵阳市人民政府关于印发《绵阳市加快推动科技成果转化加快形成新质生产力的若干措施（试行）》的通知